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關于做好2018年度專業技術職稱評審工作的通知
來源:
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作者:zhongxiaoqiye
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發布時間: 2335天前
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關于做好2018年度專業技術職稱評審工作的通知
并人社專字〔2018〕28號
各縣（市、區）人力資源和社會保障局，示范區、園區人力資源局（部），市直各有關部門人事（干部）處，各系列（專業）評審委員會：并人社專字〔2018〕28號
為落實中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳關于印發《關于深化職稱制度改革的實施方案》（晉辦發[2017]73號）和中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳關于印發《山西省分類推進人才評價機制改革的實施方案》（晉辦發[2018]26號），結合山西省人力資源和社會保障廳《關于做好2018年度專業技術職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2018〕664號）要求，進一步深化職稱制度改革，不斷創新人才評價機制，現就做好2018年全市專業技術職稱評審工作安排如下：
一、推進職稱改革，健全評價體系
1、組建部分高級職稱評審委員會
組建太原市基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審委員會，開展基層醫療衛生高級職稱評審。評審委員會辦事機構設在市衛生和計劃生育委員會。
組建太原市中小學高級教師專業技術職務任職資格評審委員會，開展中小學高級教師職稱評審。評審委員會辦事機構設在市教育局。
2、健全部分職稱系列層級設置
工程系列增設正高級工程師，經濟系列增設正高級經濟師，會計系列增設正高級會計師（其中審計專業為正高級審計師），統計系列增設正高級統計師，技工院校教師系列增設正高級講師、正高級實習指導教師，中等專業學校教師系列增設正高級講師，工藝美術系列增設正高級工藝美術師，藝術系列增設高級舞臺技師（副高級為主任舞臺技師），實驗技術系列增設正高級實驗師，農業系列繼續開展正高級職稱評審試點工作。
二、創新評價機制，提高評審質量
1、科學分類，完善評價標準條件。各級評審委員會要以職業屬性和崗位要求為基礎，根據不同職業、不同崗位、不同層次人才特點和職責，分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業績和貢獻等要素，科學合理、各有側重的人才評價標準。要在嚴格執行國家頒布的各系列（專業）技術職務試行條例規定的基本條件基礎上, 精準把握業績成果條件，重點考察各類人才履行崗位職責的工作績效、創新成果、實際貢獻。要結合專業特點，科學論證，明確評價業績成果的項目和要素。修訂后的評價標準條件要報相應綜合管理部門審核后方可發布執行。
2、合理安排，認真做好前期工作。各級評審委員會要認真制定年度評審工作安排意見，明確申報評審的時間安排、標準條件、程序和紀律等要求，科學制定工作計劃，合理安排工作進度。各系列（專業）評審工作安排意見要按管理權限，報同級人力資源部門審核后，至少在申報工作開始前一個月公布。
3、把握標準，嚴格申報推薦程序。各級、各單位在申報推薦中要把握標準條件，按程序逐級審核簽字推薦。實行個人申請、單位民主評議出具鑒定意見、主管部門把關、人社部門審核的程序申報。要嚴格實行三次公示制度，自覺接受監督。要重視非公有制經濟組織和社會組織中專業技術人員職稱評審，檔案不在人才機構代理的人員，可由單位所在區域人社部門審核后逐級申報。公共就業和人才服務機構要認真履行職責，搞好服務，積極主動做好人事代理人員的職稱申報工作。
4、創新方式，努力做實評審環節。要創新評價方式，針對不同人才特點，科學靈活采用考試、評審、考評結合、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、業績展示等不同評價方式，提高人才評價的針對性和精準性。規范執行評委產生程序，主動接受監督。要建立評審會議記錄制度，詳細記錄評審會議時間、地點、出席人員、評審對象、會議議程、執行評委評議意見、投票結果等事項。要積極探索定向評價方式，對長期在基層農村、艱苦邊遠地區的專業技術人才，可在評審時單獨分組、單獨確定通過率。要精心組織專業答辯，嚴格按照《山西省高級專業技術職務任職資格評審答辯規則》（晉人職字[2006]30號）規定的程序和要求組織好專業答辯。專業（學科）組答辯成績分布結構，實行分等次按比例控制。評審結果綜合通過率不得高于80%。
三、加強管理服務，做好后續工作
1、嚴格管理，規范評委會工作制度。各級評委會，特別是新設立的評委要建立和完善管理制度，制定職稱評審有關工作崗位職責和工作流程，落實責任制。要加強評委庫建設，及時調整、補充評委庫成員，提高評委的權威性、公正性和代表性。新批準組建的中、初級評委會，要嚴格執行備案制度（新組建評委會文件和評委會成員名單）
2、精心服務，做好評審的善后工作。各系列、級別評審委員會要做好通過人員的備案審核工作，評審任務完成后，評審結果公示期滿后10個工作日內要將《太原市專業技術職務任職資格審核備案表》報同級人社部門審核，審核部門在10個工作日內完成審核公布。各縣（市、區）人力資源和社會保障局、市直主管部門，須在審核完成后將任職資格人員名單，報市人力資源和社會保障局備案（信箱：rsjzgc＠163.com），實行統一行文、編號、制證。
四、落實主體責任，加強監督管理
1、嚴肅紀律、明確責任。各級評委會、用人單位及其主管部門要嚴格按照有關文件要求接收審核申報材料，要對申報人員填寫的內容、業績成果和提供的有關證件、證書的真實性進行認真審核，做到責任到人，誰審核、誰簽字、誰負責，層層把關。嚴禁借機構改革之機，突擊評定專業技術職務。對執行評委、工作人員不堅持原則，不執行規定，不按程序操作，違反評審工作紀律等問題，實行責任追究制。實行“雙承諾”制，申報人及所在單位要在推薦表和申報表中相應位置，對申報人填報的材料真實性、合法性作出承諾，并簽字確認。對于弄虛作假的申報人員，一律取消當年參評或評審通過資格，并視情節輕重，給予取消今后1-3年申報資格的處分，對有關責任單位和責任人通報批評。
2、加強監督，嚴格檢查。人社部門要對職稱評審工作進行全程監督管理。對評委會收審的申報材料按不低于20%的比例進行抽查，抽查合格方可召開評審會；對表決結果按不低于20%的比例進行抽查，抽查合格方可公示，履行審核公布程序。對抽查發現問題的要按規定責令整改，并通報批評。對嚴重違反評審工作程序和有關規定的評委會，將視情況停止其工作、廢止評審結果，直至撤銷評審權。年內，市人力資源和社會保障局將適時聘請人大代表、政協委員和社會評議員對部分評審委員會的評審關鍵環節進行檢查監督查。
（三）廣泛宣傳，強化服務。各部門、各單位要廣泛宣傳職稱改革的各項政策，積極為廣大專業技術人才耐心解釋政策，提供優質服務。要加強業務學習和政策研究，不斷提高工作水平和服務質量，確保職稱評審工作健康有序進行。
本通知未盡事宜，按照國家和省、市現行職稱政策執行。如在執行中遇有重大問題要及時報告。
附：太原市專業技術職務任職資格審核備案表.docx
1、組建部分高級職稱評審委員會
組建太原市基層醫療衛生高級專業技術職務任職資格評審委員會，開展基層醫療衛生高級職稱評審。評審委員會辦事機構設在市衛生和計劃生育委員會。
組建太原市中小學高級教師專業技術職務任職資格評審委員會，開展中小學高級教師職稱評審。評審委員會辦事機構設在市教育局。
2、健全部分職稱系列層級設置
工程系列增設正高級工程師，經濟系列增設正高級經濟師，會計系列增設正高級會計師（其中審計專業為正高級審計師），統計系列增設正高級統計師，技工院校教師系列增設正高級講師、正高級實習指導教師，中等專業學校教師系列增設正高級講師，工藝美術系列增設正高級工藝美術師，藝術系列增設高級舞臺技師（副高級為主任舞臺技師），實驗技術系列增設正高級實驗師，農業系列繼續開展正高級職稱評審試點工作。
二、創新評價機制，提高評審質量
1、科學分類，完善評價標準條件。各級評審委員會要以職業屬性和崗位要求為基礎，根據不同職業、不同崗位、不同層次人才特點和職責，分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業績和貢獻等要素，科學合理、各有側重的人才評價標準。要在嚴格執行國家頒布的各系列（專業）技術職務試行條例規定的基本條件基礎上, 精準把握業績成果條件，重點考察各類人才履行崗位職責的工作績效、創新成果、實際貢獻。要結合專業特點，科學論證，明確評價業績成果的項目和要素。修訂后的評價標準條件要報相應綜合管理部門審核后方可發布執行。
2、合理安排，認真做好前期工作。各級評審委員會要認真制定年度評審工作安排意見，明確申報評審的時間安排、標準條件、程序和紀律等要求，科學制定工作計劃，合理安排工作進度。各系列（專業）評審工作安排意見要按管理權限，報同級人力資源部門審核后，至少在申報工作開始前一個月公布。
3、把握標準，嚴格申報推薦程序。各級、各單位在申報推薦中要把握標準條件，按程序逐級審核簽字推薦。實行個人申請、單位民主評議出具鑒定意見、主管部門把關、人社部門審核的程序申報。要嚴格實行三次公示制度，自覺接受監督。要重視非公有制經濟組織和社會組織中專業技術人員職稱評審，檔案不在人才機構代理的人員，可由單位所在區域人社部門審核后逐級申報。公共就業和人才服務機構要認真履行職責，搞好服務，積極主動做好人事代理人員的職稱申報工作。
4、創新方式，努力做實評審環節。要創新評價方式，針對不同人才特點，科學靈活采用考試、評審、考評結合、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、業績展示等不同評價方式，提高人才評價的針對性和精準性。規范執行評委產生程序，主動接受監督。要建立評審會議記錄制度，詳細記錄評審會議時間、地點、出席人員、評審對象、會議議程、執行評委評議意見、投票結果等事項。要積極探索定向評價方式，對長期在基層農村、艱苦邊遠地區的專業技術人才，可在評審時單獨分組、單獨確定通過率。要精心組織專業答辯，嚴格按照《山西省高級專業技術職務任職資格評審答辯規則》（晉人職字[2006]30號）規定的程序和要求組織好專業答辯。專業（學科）組答辯成績分布結構，實行分等次按比例控制。評審結果綜合通過率不得高于80%。
三、加強管理服務，做好后續工作
1、嚴格管理，規范評委會工作制度。各級評委會，特別是新設立的評委要建立和完善管理制度，制定職稱評審有關工作崗位職責和工作流程，落實責任制。要加強評委庫建設，及時調整、補充評委庫成員，提高評委的權威性、公正性和代表性。新批準組建的中、初級評委會，要嚴格執行備案制度（新組建評委會文件和評委會成員名單）
2、精心服務，做好評審的善后工作。各系列、級別評審委員會要做好通過人員的備案審核工作，評審任務完成后，評審結果公示期滿后10個工作日內要將《太原市專業技術職務任職資格審核備案表》報同級人社部門審核，審核部門在10個工作日內完成審核公布。各縣（市、區）人力資源和社會保障局、市直主管部門，須在審核完成后將任職資格人員名單，報市人力資源和社會保障局備案（信箱：rsjzgc＠163.com），實行統一行文、編號、制證。
四、落實主體責任，加強監督管理
1、嚴肅紀律、明確責任。各級評委會、用人單位及其主管部門要嚴格按照有關文件要求接收審核申報材料，要對申報人員填寫的內容、業績成果和提供的有關證件、證書的真實性進行認真審核，做到責任到人，誰審核、誰簽字、誰負責，層層把關。嚴禁借機構改革之機，突擊評定專業技術職務。對執行評委、工作人員不堅持原則，不執行規定，不按程序操作，違反評審工作紀律等問題，實行責任追究制。實行“雙承諾”制，申報人及所在單位要在推薦表和申報表中相應位置，對申報人填報的材料真實性、合法性作出承諾，并簽字確認。對于弄虛作假的申報人員，一律取消當年參評或評審通過資格，并視情節輕重，給予取消今后1-3年申報資格的處分，對有關責任單位和責任人通報批評。
2、加強監督，嚴格檢查。人社部門要對職稱評審工作進行全程監督管理。對評委會收審的申報材料按不低于20%的比例進行抽查，抽查合格方可召開評審會；對表決結果按不低于20%的比例進行抽查，抽查合格方可公示，履行審核公布程序。對抽查發現問題的要按規定責令整改，并通報批評。對嚴重違反評審工作程序和有關規定的評委會，將視情況停止其工作、廢止評審結果，直至撤銷評審權。年內，市人力資源和社會保障局將適時聘請人大代表、政協委員和社會評議員對部分評審委員會的評審關鍵環節進行檢查監督查。
（三）廣泛宣傳，強化服務。各部門、各單位要廣泛宣傳職稱改革的各項政策，積極為廣大專業技術人才耐心解釋政策，提供優質服務。要加強業務學習和政策研究，不斷提高工作水平和服務質量，確保職稱評審工作健康有序進行。
本通知未盡事宜，按照國家和省、市現行職稱政策執行。如在執行中遇有重大問題要及時報告。
附：太原市專業技術職務任職資格審核備案表.docx
太原市人力資源和社會保障局
2018年8月1日
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